BIULETYN INFORMACJI PUBLICZNEJ

SIWZ

Świadczenie usług przewozowych w miejskiej komunikacji autobusowej na terenie powiatu wodzisławskiego oraz miast i gmin ościennych

  ​Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia

w postępowaniu o zamówienie publiczne prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej 193 000 EURO

Przedmiot zamówienia

Świadczenie usług przewozowych w miejskiej komunikacji autobusowej na terenie powiatu wodzisławskiego oraz

miast i gmin ościennych, organizowanej przez Zamawiającego według ustalonych rozkładów jazdy, na liniach:

201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 214A, 215 i 216

 Jastrzębie Zdrój 2010

                                        SPECYFIKACJA

ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

w postępowaniu o zamówienie publiczne przeprowadzanym w trybie przetargu nieograniczonego o wartości powyżej 193.000 EURO, na świadczenie usług przewozowych w miejskiej komunikacji autobusowej na terenie powiatu wodzisławskiego oraz gmin ościennych

Postępowanie przeprowadzone zostanie na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych, zwanej dalej ustawą Pzp, przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

1. ZAMAWIAJĄCY: Międzygminny Związek Komunikacyjny Adres zamawiającego: ul. Przemysłowa 1 44-335 Jastrzębie Zdrój

 Dane do korespondencji w sprawie zamówienia publicznego:

Międzygminny Związek Komunikacyjny

               ul. Przemysłowa 1

44-335 Jastrzębie Zdrój

                Faks: 032-47-63-474

E-mail: sekretariat_mzk@wp.pl

Strona internetowa: www.mzkjastrzebie.com

2. TRYB POSTĘPOWANIA: przetarg nieograniczony

Miejsce realizacji zamówienia: teren powiatu wodzisławskiego oraz gmin ościennych

3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA.

3.1. Przedmiotem zamówienia jest:

wykonywanie przewozów pasażerskich w miejskiej komunikacji autobusowej na liniach nr 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 214A, 215 i 216 na terenie powiatu wodzisławskiego oraz gmin ościennych zgodnie z rozkładem jazdy, na zasadach określonych w Załączniku nr 7 do SIWZ – Projekt umowy.

Przewidywana całkowita praca eksploatacyjna w okresie 4 lat (okres realizacji umowy) na w/w 17 liniach wynosi:

 tabor B - 4 660 000 wzkm

tabor C - 3 040 000 wzkm.

3.2. Zamawiający zakłada możliwość czasowego zwiększenia lub zmniejszenia zakresu rzeczowego przedmiotu zamówienia, z realizacją w dowolnym okresie trwania umowy, związanego z koniecznością organizowania komunikacji zastępczej na wyznaczonych odcinkach tras w związku z doraźnymi remontami dróg lub w związku z występującymi utrudnieniami w ruchu, spowodowanymi awariami układu sieci drogowej lub z innych przyczyn uniemożliwiających funkcjonowanie komunikacji miejskiej w kształcie podstawowym.

3.3. Nazwy i  kody wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):  Główny przedmiot: 60112000-6

4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

Świadczenie wykonywania usług autobusowego transportu publicznego na w/w 17 liniach komunikacji miejskiej trwać będzie 48 miesięcy. Planowane rozpoczęcie realizacji usługi od dnia 1 października 2010 roku.

5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.

5.1. Zgodnie z art. 22 ust. 1 o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące :

5.1.1 posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania;

5.1.2  posiadania wiedzy i doświadczenia;

5.1.3 dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;

5.1.4 sytuacji ekonomicznej i finansowej.

5.2. Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków.

5.2.1. Zamawiający uzna warunek określony w punkcie 5.1.1) za spełniony, jeśli Wykonawca przedłoży licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874 z późn. zm.),

5.2.2 Zamawiający uzna warunek określony w punkcie 5.1.2 za spełniony, jeśli Wykonawca wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert usług w zakresie przewozów regularnych o łącznej wartości nie mniejszej niż 35 mln zł brutto, przy czym każda z wykonanych usług o wartości nie mniejszej niż 7,0 mln zł brutto.

5.2.3 Zamawiający uzna warunek określony w punkcie 5.1.3 za spełniony, jeśli Wykonawca : 

a) wskaże osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialne za świadczenie usług, kontrolę jakości wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami,

b) oświadczy, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia w branży transportu przewozu osób, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,

c) wskaże, iż posiada potencjał techniczny w celu realizacji zamówienia, tj. dysponuje w całym okresie realizacji usługi minimum 41 autobusami z homologacją, spełniającymi wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r., Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) i przepisach wykonawczych do niej dla autobusów miejskiej regularnej komunikacji publicznej, w tym wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. z 2003 r., Nr 32, poz. 262 z późn. zm.) oraz spełniają następujące wymagania dodatkowe:

- na dzień 13 września 2010 r. dysponują taborem autobusowym niezbędnym do realizacji niniejszego zamówienia w ilości minimum 41 autobusów w tym:

● 26 autobusów typu „B”

● 15 autobusów typu „C”

● autobusy rezerwowe, co najmniej 4 pojazdy

- pojemność autobusów : – typ „B” - powyżej 80 miejsc

– typ „C” - powyżej 35 miejsc

- stan techniczny autobusów – aktualne badania techniczne wszystkich pojazdów;

- wiek autobusów :

● wszystkie autobusy nie starsze niż wyprodukowane w 1997 roku,

● wiek autobusów w trakcie realizacji zamówienia nie będzie przekraczał 15 lat,

● maksymalna Ilość autobusów wyprodukowanych przed rokiem 2000 może stanowić 50 % całości taboru autobusowego.

- normy ekologiczne autobusów :

● wszystkie autobusy powinne spełniać normę czystości spalin co najmniej EURO 2

- co najmniej 12 autobusów realizujących zamówienie powinny mieć całkowicie lub częściowo niską podłogę; linie 202, 203, 206, 207, 208 oraz 216 powinny być obsługiwane autobusami posiadającymi niską podłogę
 

- autobusy zakupione przez Wykonawcę w ramach wymiany taboru powinny spełniać następujące wymogi:

- silnik EURO 2,

- wiek – nie starsze niż 10 lat od pierwszej rejestracji;

- wszystkie autobusy powinny być wyposażone w zestaw elektronicznych tablic kierunkowych trwale zamocowanych w autobusie, obejmujący:

 tablicę umieszczoną z przodu pojazdu (min. 1 szt.) umożliwiającą wyświetlenie następujących informacji: numer linii, przystanek końcowy i ważniejsze przystanki pośrednie,

 tablicę boczną (min.1 szt.), umożliwiającą wyświetlanie co najmniej następujących informacji: numer linii i przystanek końcowy,

 tablicę tylną (1 szt.), umożliwiającą wyświetlenie co najmniej numeru linii;

● do dnia 30 listopada 2010 roku wszystkie autobusy winny być w jednakowej kolorystyce biało-czerwonej – zgodnie z załącznikiem nr 12 do SIWZ oraz oznakowane dwustronnie logo zgodnie z projektem graficznym, stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ

Uwaga!!! Po dniu 30 listopada 2010 roku autobusy nie posiadające wymaganej kolorystyki nie zostaną dopuszczone do obsługi linii komunikacji miejskiej będących przedmiotem specyfikacji

 ● wszystkie autobusy powinny mieć elektroniczne kasowniki o minimum dziesięciocyfrowym systemie kasowania, w ilości co najmniej równej liczbie drzwi w autobusie,

● wszystkie autobusy powinny posiadać łączność telefoniczną lub radiową pomiędzy kursującym autobusem a punktem dyspozytorskim Wykonawcy, z policją i pogotowiem ratunkowym,

● liczba drzwi w pojazdach powinna wynosić:

- w taborze „B” minimum dwoje drzwi,

- w taborze „C” minimum jedne drzwi

Wszystkie drzwi w każdym pojeździe otwierane automatycznie ze stanowiska kierowcy.

● wszystkie autobusy powinny mieć w pełni sprawny system wentylacji przestrzeni pasażerskiej oraz w pełni sprawny system ogrzewania,

● dla spełnienia wymagań standardów komunikacji miejskiej wszystkie autobusy powinny mieć co najmniej jedne drzwi o szerokości umożliwiającej swobodne przejście wózka dziecięcego, a także wózka inwalidzkiego,

● niedopuszczalne jest umieszczanie jakichkolwiek reklam na bocznych szybach z zewnątrz pojazdu,

● dopuszczalne jest umieszczanie plakatów na szybach wewnątrz pojazdu nie większych niż 50% wielkości szyby.

Uwaga: w okresie od 14 września 2010 roku Zamawiający dokonywać będzie oględzin wszystkich autobusów mających wykonywać umowę.

d) złoży oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u Wykonawcy oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres działalności jest krótszy – w tym okresie.

 e) na dzień 30 września 2010 roku przewoźnik powinien posiadać zezwolenia na wszystkie linie wymienione w SIWZ - warunek bezwzględny

f) Wykonawca w trakcie realizacji umowy w godzinach kursowania autobusów zobowiązany jest prowadzić stacjonarny punkt dyspozytorski usytuowany na terenie objętym niniejszą umową w celu umożliwienia przepływu bieżącej informacji o realizowanej komunikacji pomiędzy kierowcą, Wykonawcą oraz Zamawiającym a także pasażerami. Punkt powinien być czynny tak by zapewnić przepływ informacji w trakcie czasu kursowania autobusów w każdym dniu tygodnia.

 5.2.4 Zamawiający uzna warunek określony w punkcie 5.1.4 za spełniony, jeśli Wykonawca:

a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia tj. posiada opłaconą polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia (sumę gwarancyjną) równą co najmniej 1,0 mln zł.

b) przedłoży informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek o wysokości posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej   Wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

c ) przedłoży sprawozdanie finansowe albo jego część, a jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności – za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres.

5.2.5 Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

5.2.6 Jeśli przekazanie zasobów przez podmiot trzeci będzie się wyrażało udziałem w realizacji tego podmiotu to Wykonawca składający ofertę winien przedstawić dokumenty o braku podstaw do wykluczenia tego podmiotu trzeciego wymienione w pkcie 6.6 i 6.7.

5.2.7 Jeżeli Wykonawca polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów, to do oferty należy dołączyć informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca (podmiot trzeci) posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy ( podmiotu trzeciego) – wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert (jeżeli Wykonawca wykaże w ofercie udział podmiotów trzecich),

5.2.8. Ocena spełnienia ww. warunków nastąpi w oparciu o oświadczenia i dokumenty złożone przez Wykonawców, wymienione w punkcie 6 na zasadzie „spełnia/nie spełnia”.

5.2.9 Ocena wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 ustawy Pzp zostanie dokonana na podstawie dokumentów wymienionych w pkt. 6.7. – 6.12.

6. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ WARUNKÓW, O KTÓRYCH MOWA W ART. 24 UST. 1 USTAWY PZP.

W celu wykazania spełniania warunków określonych w pkt 5.2. Wykonawca powinien złożyć:

6.1. Oświadczenie o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp

(Załączniki nr 1 do SIWZ).

6.2. Licencję na wykonywanie transportu drogowego w zakresie przewozu osób, wydaną na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r., Nr 125, poz. 874 z późn. zm.).

6.3. Wykaz wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert usług w zakresie przewozów regularnych zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SIWZ z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców wraz z załączeniem dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Dokumenty potwierdzające stanowić będą odpowiednio Załącznik 4a, b……itp.

6.4. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

6.5. Wykaz określonego w pkt 5.2.3. taboru autobusowego, będącego własnością Wykonawcy oraz podwykonawców, zaoferowanych do realizacji zamówienia (Załącznik nr 5 do SIWZ) wraz z informacją o podstawie dysponowania tymi zasobami.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca powinien złożyć:

6.6. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia Wykonawcy - Załącznik 2 do SIWZ.

6.7. Aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert – będący załącznikiem do oferty, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy. (Załącznik 3 do SIWZ).

6.8. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 - 8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

6.9. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

6.10. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

6.11. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

6.12. Oświadczenie na temat wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy oraz liczebności personelu kierowniczego w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie z Załącznikiem nr 9 do SIWZ,

6.13.  Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – zgodnie z Załącznikiem nr 10 do SIWZ,

6.14. Oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień – zgodnie z Załącznikiem nr 11 do SIWZ,

6.15. Sprawozdanie finansowe albo jego część, jeżeli podlega ono badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości również z opinią odpowiednio o badanym sprawozdaniu albo jego części, a w przypadku wykonawców nie zobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających obroty oraz zobowiązania i należności – za okres nie dłuższy niż ostatnie trzy lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres - dokument stanowić będzie załącznik do oferty.

6.16. Informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - dokument stanowić będzie załącznik do oferty.

6.17. Pisemne zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia lub inny dokument potwierdzający ten fakt (jeżeli Wykonawca wykaże w ofercie udział podmiotów trzecich – oświadczenie będzie stanowić załącznik do oferty),

Uwagi:

1. Jeżeli w przypadku Wykonawcy mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osoby o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 5 – 8 ustawy mają miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa w odniesieniu do nich dokumenty zgodne z §2 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2009 r. Nr 226 poz. 1817).

2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, Wykonawca ten zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 6.8. – 6.12. SIWZ, składa dokumenty zgodnie z §4 w/w rozporządzenia.

3. Jeżeli kwoty w dokumentach określone są w walucie innej niż w złotych polskich, Zamawiający dokona ich przeliczenia na polskie złote według kursu średniego, publikowanego przez NBP, z dnia będącego upływem terminu składania ofert.

4. Dokumenty powinny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, na każdej zapisanej stronie dokumentu.

5. Dokumenty sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.

6. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku:

a) Każdy z Wykonawców oddzielnie musi wykazać brak podstaw do wykluczenia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. przedstawić dokumenty wymienione w punktach: 6.6; 6.7; 6.8; 6.9; 6.10; 6.11.

W odniesieniu do dokumentów wymienionych w punktach : 6.1; 6.2; 6.3; 6.4; 6,5; 6,12; 6.13; 6.14; 6.15; 6.16 oraz 6.17 , Wykonawcy powinni złożyć jeden wspólny dokument.

b) W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy, powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez tego Wykonawcę.

7. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z    WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB      DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.

7.1. Zamawiający dopuszcza prowadzenie korespondencji zawierającej oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje w sprawie zamówienia publicznego, w formie pisemnej lub faksem.

7.2. Korespondencję należy kierować na adres:

 Międzygminny Związek Komunikacyjny z siedzibą w Jastrzębiu Zdroju

ul. Przemysłowa 1, 44-335 Jastrzębie Zdrój, tel./fax.: 32-47-634-74

e-mail: sekretariat_mzk@wp.pl

7.3. Zgodnie z art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy – Pzp oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych Dz. U. Nr 206, poz. 1591 z 2009r. Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, tj. do 29 lipca 2010 roku, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert, tj. do 10 lipca 2010 roku oraz będą one opublikowane na stronie internetowej www.mzkjastrzebie.bip-e.pl.

7.4. Osobą uprawnioną do kontaktów z Wykonawcami są:

Krystyna Fila, Referat POK, pokój nr 39 w godz. od 7³⁰ do 14³⁰ telefon 32-47-63-474.

7.5 Dokumentacja przetargowa jest udostępniana uczestnikom postępowania w Referacie Planowania i Organizacji Komunikacji MZK, pokój nr 39 w godzinach od 7³⁰ do 14³⁰ w każdym dniu roboczym.

8. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM.

8.1. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 400 000,00 zł (słownie: czterystatysięcyzłotych).

8.2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy Pzp.

8.3. Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wnoszenia wadium w formie pieniężnej za termin wniesienia wadium przyjmuje się datę wpływu środków na rachunek bankowy Zamawiającego.

8.4. Wadium w formie pieniężnej należy wnieść przelewem na konto

04 8470 0001 2001 0014 4094 0004

8.5. Oryginał wadium wniesionego w innej formie niż pieniężna można zdeponować w Kasie Biura Związku pok. nr 38 lub w odrębnej kopercie dołączyć do oferty.

8.6. Wadium będzie zwrócone zgodnie z art. 46 ustawy Pzp. W przypadku wadium wniesionego w pieniądzu, zwrot nastąpi przelewem na rachunek bankowy wskazany w ofercie przez Wykonawcę, a wniesione w innej formie – zostanie zwrócone zgodnie z zapisem np. w gwarancji.

8.7. Wadium wniesione w pieniądzu zostanie zwrócone wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.

8.8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami jeżeli Wykonawca:

a)  w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nie  leżących po jego stronie,

b) którego oferta została wybrana:

● odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,

● zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

8.9. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie art. 46 ust. 1 ustawy Pzp, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.

9. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ.

Termin związania ofertą upływa po 60 dniach od daty terminu składania ofert lub po podpisaniu umowy.

10. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT.

10.1. Oferta musi być sporządzona w formie pisemnej, czytelnie, zgodnie z załączonym formularzem ofertowym, w języku polskim i podpisana wraz z załącznikami przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy/Wykonawców, uprawnionego do reprezentowania firmy na zewnątrz.

10.2. Dołączone do oferty dokumenty powinny być oryginałami albo kopiami potwierdzonymi za zgodność z oryginałem przez upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy.

10.3. Poprawki winne być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby uprawnionej.

10.4. Cena oferty musi być podana netto cyframi i słownie w walucie polskiej, wraz z informacją o podatku VAT.

10.5. Oferta musi zawierać oświadczenie o formie wniesienia wadium.

10.6. Ofertę należy złożyć w jednym egzemplarzu, w nieprzejrzystej kopercie lub opakowaniu, zaadresowaną do Zamawiającego na adres:

Międzygminny Związek Komunikacyjny z siedzibą w Jastrzębiu Zdroju,

ul. Przemysłowa 1, 44-335 Jastrzębie Zdrój,

wraz z oznaczeniem: „Przetarg nieograniczony na świadczenie usług przewozowych w miejskiej komunikacji autobusowej na terenie powiatu wodzisławskiego oraz gmin ościennych.”, z podaniem nazwy i adresu Wykonawcy (Wykonawców).

10.7. Wykonawca ma obowiązek wskazać w ofercie część zamówienia, którą powierzy podwykonawcom,

10.8. Niniejsza specyfikacja oraz wszystkie dokumenty do niej dołączone mogą być użyte jedynie
w celu sporządzenia oferty.

10.9. Wykonawca przedstawia ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej   specyfikacji.

10.10.Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

10.11.Jeżeli Wykonawca zastrzega sobie prawo utajnienia dokumentów, stanowiących tajemnice przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji winien dokładnie określić w ofercie - sporządzić wykaz tych dokumentów, tak przygotować ofertę, by uniemożliwić wgląd do tych dokumentów pozostałym uczestnikom postępowania.

10.12. Od uczestników postępowania oczekuje się starannego zapoznania się z dostarczoną  „Specyfikacją istotnych warunków zamówienia”.

10.13. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją w całości warunków zawartych w niniejszej Specyfikacji, jako wyłącznej podstawy przetargu,

10.14. Zamawiający wykluczy Wykonawcę lub odrzuci oferty niespełniające wymagań niniejszej Specyfikacji i ustawy Pzp.

10.15. Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Umocowanie może wynikać z treści pełnomocnictwa przedłożonego oddzielnie wraz z ofertą.

10.16.Treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania. Pełnomocnictwo może być przedłożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.

10.17. Jeżeli oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

10.18. Wszelkie miejsca, w których Wykonawca naniósł zmiany, powinny być parafowane przez Wykonawcę. Zaleca się, aby zmiany były dokonane jedynie przez czytelne przekreślenie istniejącego zapisu i wstawienie obok zapisu innego.

10.19. Zaleca się, aby wszystkie strony oferty (włącznie z załącznikami) były spięte w sposób uniemożliwiający wysuniecie się którejkolwiek ze stron.

10.20. Oferta powinna zawierać:

- wypełniony Formularz Ofertowy (Załącznik nr 6 do SIWZ).

Do oferty należy dołączyć:

- dokumenty wymienione w punkcie 6 SIWZ,

- dokument potwierdzający wniesienie wadium (kserokopia polecenia przelewu lub dokumentu wniesienia wadium w innej formie – patrz pkt 8.2. – 8.5 SIWZ).

Zaleca się, aby do oferty dołączony był spis treści.

10.21. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

10.22. Zamawiający poprawia omyłki w ofercie zgodnie z art. 87 ust.2 Pzp.

10.23. Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty lub wycofać złożoną ofertę. Oświadczenia o wprowadzanych zmianach lub wycofaniu oferty powinny być doręczone Zamawiającemu na piśmie pod rygorem nieważności przed upływem terminu składania ofert. Oświadczenia powinny być opakowane tak, jak oferta, a opakowanie powinno zawierać odpowiednio dodatkowe oznaczenie wyrazem: „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”.

11. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.

11.1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego przy ul. Przemysłowej 1 w Jastrzębiu Zdroju, w terminie do dnia 04 sierpnia 2010r. do godziny 11⁰⁰.

11.2. Oferty nadesłane pocztą będą zakwalifikowane do postępowania przetargowego pod warunkiem dostarczenia przez pocztę do siedziby Zamawiającego do dnia 04 sierpnia 2010r. do godziny 10⁰⁰.

11.3. Wykonawca może otrzymać pisemne potwierdzenie złożenia oferty z odnotowanym terminem jej złożenia.

11.4. Oferta złożona po terminie – Zamawiający niezwłocznie zawiadomi Wykonawcę o złożeniu oferty po terminie, a oferta zostanie zwrócona po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania.

11.5. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego w sali Zarządów, pokój 34 w dniu 04 sierpnia 2010 roku o godz. 12⁰⁰.

11.6. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznym otwarciu ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle Wykonawcy protokół z publicznego otwarcia ofert na jego pisemny wniosek.

12. OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY.

12.1. Przewidywana łączna praca eksploatacyjna w ciągu 4 lat na wszystkich liniach objętych zamówieniem wyniesie około 7 700 000 wozokilometrów w tym :

 taborem typu „B” - około 4 660 000 wozokilometrów

 taborem typu „C” - około 3 040 000 wozokilometrów

Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmniejszania lub zwiększania wielkości zadań przewozowych w trakcie realizacji zamówienia w przypadkach zmiany potoków pasażerskich, zmiany liczby gmin członkowskich Związku, bądź w innych uzasadnionych ekonomicznie przypadkach.

12.2. Do obliczania ceny oferty należy podać ceny jednostkowe netto C_B, i C_C za jeden wozokilometr (wzkm) usług wykonanych taborem typu „B” i „C”.

Następnie należy pomnożyć odpowiednio cenę jednostkową :

C_B przez ilość wozokilometrów wykonywanych taborem „B”,

C_C przez ilość wozokilometrów wykonywanych taborem „C”.

gdzie: C_B cena jednostkowa dla taboru typu B a C_C to cena jednostkowa dla taboru typu C.

Otrzymane w ten sposób wielkości zsumować tj.;

 C_B x wzkm B + C_C x wzkm C

Otrzymaną wartość należy podzielić przez 4 lata trwania umowy i tą wartość przyjąć za wartość jednostkową.

Następnie wartość jednostkową należy waloryzować począwszy od pierwszego roku o wskaźnik inflacji w wysokości 2%, a od drugiego roku o wskaźnik inflacji rocznej w wysokości 4 % przez kolejne 3 lata. Wartość ostateczna jest sumą wartości czterech waloryzowanych narastająco lat. Tak obliczona wartość stanowi ostateczną cenę oferty netto.

Ostateczną ceną oferty brutto jest cena oferty netto powiększona o podatek od towarów i usług (VAT) według stawki 7%.

Cena ta będzie przyjęta wyłącznie do oceny oferty.

12.3. Podstawą rozliczeń za wykonanie usługi będzie cena netto za jeden wozokilometr powiększona o podatek od towarów i usług VAT ustalony wg stawki obowiązującej w momencie rozliczenia.

12.4. Jeżeli oferta zawierać będzie omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić na podstawie art. 87 ustawy – Prawo zamówień publicznych lub błędy w obliczeniu ceny, oferta zostanie odrzucona (art. 89 ust.1punkt 6 ustawy p).

13. OPIS WSZYSTKICH KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT.

13.1. Zamawiający ustala jedno kryterium oceny ofert i jego znaczenie:

Cena  :  100%

13.2. Ocena oferty.

Ocenie podlegać będzie cena wyliczona zgodnie z punktem 12.2 SIWZ. Ceny poszczególnych ofert zostaną porównane. Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną ilość punktów, zaś oferta z ceną wyższą liczbę punktów proporcjonalnie mniejszą. Punkty obliczone będą z dokładnością do trzech miejsc po przecinku według wzoru:

C_N

C_x       =                                       X    100%

 C_BO

gdzie:

C_x - ilość punktów dla badanej oferty,

C_N - najniższa cena spośród cen wszystkich ofert,

C_BO - cena badanej oferty.

13.3. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą to jest ofertę z najniższą ceną.

13.4. Jeżeli w postępowaniu zostały złożone oferty o takiej samej cenie Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.

14. INFORMACJE O FORMALNOSCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY.

14.1. Umowa zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, z zastrzeżeniem pkt 14.2.

14.2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego może zostać zawarta przed upływem terminu o którym mowa w pkt. 14.1, jeżeli w postępowaniu o udzieleniu zamówienia została złożona jedna oferta.

14.3. Przed podpisaniem umowy Wykonawca poda Zamawiającemu w wyznaczonym terminie, informacje niezbędne do podpisania umowy, w tym m.in. numer konta bankowego, dane identyfikacyjne autobusów przeznaczonych do obsługi linii (dane do wykazu autobusów – Załącznik nr 2 do umowy). Nie podanie danych, o których mowa powyżej uznaje się jako uchylanie się Wykonawcy od zawarcia umowy.

14.4. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Pzp.

14.5. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie opublikowana na stronie internetowej Zamawiającego www.mzkjastrzebie.bip-e.pl oraz na tablicy ogłoszeń.

15. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY WYMAGA OD WYKONAWCY, ABY ZAWARŁ Z NIM UMOWĘ W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA TAKICH WARUNKACH.

15.1. Umowa z Wykonawcą, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, zostanie zawarta na okres 4 lat z realizacją od dnia 01 października 2010r. do dnia 30 września 2014r. ze stawkami netto za 1 wozokilometr zaproponowanymi w przetargu przez Wykonawcę.

15.2. Wykonawca otrzyma wynagrodzenie za 1 wozokilometr faktycznie wykonany na obsługiwanej linii. Podstawą rozliczeń za wykonanie usługi jest cena netto
za 1 wozokilometr. Należność za wykonanie usługi obliczona zostanie jako iloczyn stawki netto
za 1 wzkm. i ilości wykonanych wozokilometrów w danym miesiącu, powiększona o podatek od towarów i usług (VAT) (szczegółowe zasady wyliczenia należności Wykonawcy, kar umownych oraz pozostałe warunki realizacji umowy zawiera Załącznik nr 7 do SIWZ – Projekt Umowy.

16. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ, PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO.

16.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej zgodnie z działem
VI - rozdz. 1, 2, 3.

16.2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

Zgodnie z ustawą Pzp, art.182:

- ust.1 pkt 1 odwołanie wnosi się w terminie 10 od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia albo 15 dni, jeżeli informacja została przesłana w inny sposób niż określone w art. 27 ust. 2 ustawy Pzp.

- ust. 2 pkt 1 odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dnia od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.

16.3.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne, uzasadniające wniesienie odwołania.

Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania, w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

16.4. Od orzeczenia Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Gliwicach.

17. OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA SKŁADANIE OFERT CZĘŚCIOWYCH.

Oferta powinna obejmować całość zamówienia, nie dopuszcza się składania ofert częściowych.

18.  INFORMACJA O PRZEWIDYWANYCH ZAMÓWIENIACH UZUPEŁNIAJĄCYCH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 67 UST. 1 PKT 6.

Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających.

19 19.  OPIS SPOSOBU PRZEDSTAWIANIA OFERT WARIANTOWYCH ORAZ    MINIMALNE WARUNKI, JAKIM MUSZĄ ODPOWIADAĆ OFERTY WARIANTOWE, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY DOPUSZCZA ICH SKŁADANIE.

Każdy Wykonawca może złożyć w niniejszym przetargu tylko jedną ofertę.

Nie dopuszcza się możliwości składania oferty alternatywnej lub wariantowej pod rygorem odrzucenia oferty.

20. INFORMACJE DOTYCZĄCE WALUT OBCYCH, W JAKICH MOGĄ BYĆ PROWADZONE ROZLICZENIA MIĘDZY ZAMAWIAJĄCYM A WYKONAWCĄ, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE ROZLICZENIA W WALUTACH OBCYCH.

Cena oferty musi zostać wyrażona w złotych polskich. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą będą dokonywane wyłącznie w walucie PLN.

21. WYSOKOŚĆ ZWROTU KOSZTÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY PRZEWIDUJE ICH ZWROT.

Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.

22. PODWYKONAWCY.

Zamawiający dopuszcza możliwość wykonywania części zadań przez podwykonawców. Wykonawca ma obowiązek wskazać w ofercie część zamówienia, którą zamierza zlecić podwykonawcom. Wykonawca ma prawo podpisać umowę o podwykonawstwo z podwykonawcami zaakceptowanymi przez Zamawiającego w zawieranej umowie o wykonanie przedmiotu zamówienia.

Załączniki :

Nr 1 - Oświadczenie zgodne z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Pzp.

Nr 2 - Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia

Nr 3 - Oświadczenie o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.

Nr 4 - Wykaz wykonywanych usług.  

Nr 5 - Wykaz taboru wykonawcy i podwykonawców.

Nr 6 - Formularz ofertowy. 

Nr 7 - Projekt umowy.

Nr 8 i 8A - Oznakowanie graficzne pojazdów.

Nr 9 - Oświadczenie o wielkości średniego rocznego zatrudnienia u wykonawcy

Nr 10 - Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia

Nr 11 - Oświadczenie o wymaganych uprawnieniach

Nr 12 - Wymagana kolorystyka pojazdów

                                            Z A T W I E R D Z A M :

Jastrzębie Zdrój 15 czerwiec 2010 rok ...............................................

(podpis)

Dokumenty

Meta dane